Кластерный подход в туризме. Кластерный подход к регулированию туристического бизнеса предоставляется ряд налоговых преференций

Курсовая работа

кластерный подход к развитию туристического бизнеса в Байкальском регионе

Введение

В сегодняшнем мире туризм играет всё большую роль как в способе отдыха, развлечения и познания мира, так и в росте экономического благополучия стран и территорий. По данным Всемирной организации туризма, экспорт туристических услуг составляет сегодня 30% от всех экспортируемых услуг и около 6-7% всех экспортируемых товаров и услуг. По прогнозам этой организации количество только заграничных туристических поездок в ближайшее время будет неуклонно расти - примерно на 3,3% в год, - и к 2030 году их количество достигнет 1,8 миллиардов в год, что означает 5 миллионов человек, пересекающих границы государств каждый день с целью отдыха, деловых и дружеских встреч и т.д. (3)

Многие страны рассматривают туризм как одну из отраслей экономики. Возник даже термин - индустрия туризма. Эта индустрия приносит достаточно большой доход: по данным Всемирного совета по туризму доля туризма в мировом ВВП в 2010 г. составила 3,2%, а с учётом сопутствующих отраслей более 9,4%. (10) Доля туризма в ВВП развитых стран составляет от 1% до 10% (например, Германия - 0,9%, США - 1,0%, Великобритания - 1,9%, Испания - 4,2%, Австрия - 8,5%). В отдельных странах, таких как Андорра, Кипр, Мальта, Испания доходы туристской отрасли достигают 50-80% ВВП. На Кипре с населением 671 тысяч количество туристов в 2003 г. достигло 2 686 тысяч, на душу населения приходилось 2800 долларов США. (2) По данным последнего отчета Emirates Industrial Bank, гостиничные и другие туристические проекты повысили вклад туризма в ВВП Арабских Эмиратов с 3,2% в 1995 году до 6,2% в 2010 году. Прогнозируется, что дальнейшее развитие сектора, запланированное в Дубае, Абу-Даби и других эмиратах, к 2025 году доведет долю туризма в ВВП ОАЭ до 12,5%. Согласно отчету Emirates Industrial Bank, такое бурное развитие этой сферы вызвано значительным увеличением за последние годы числа туристов, посещающих ОАЭ. Только за 2010 год число туристов выросло на 10,5%, достигнув 11,6 млн человек. Таких успехов туристический сектор ОАЭ добился не в последнюю очередь благодаря комплексному развитию, включающему разработку не только собственно туристических объектов, но также торговых центров, транспортных сетей и других необходимых звеньев инфраструктуры, способствующих росту интереса международных туристов к ОАЭ (9). В то же время слишком высокая доля поступлений от туризма в ВВП говорит об уязвимости экономики в случае смены мировой конъюнктуры. Оптимальной выглядит цифра 2-10%.(11)Территориальные и климатические особенности России существенно отличаются как от европейских, так и от других регионов, тем не менее Россия представляет огромный интерес как для иностранных туристов (в 2009 году Россию посетило 21,339 млн. иностранцев), так и для собственных граждан (34,5 млн. внутренних туристов в 2009 году). В российском ВВП доля туризма в 2010 году составила 1,2%, с учетом сопутствующих отраслей - 6,9%.

Поэтому российское правительство предпринимает активные попытки развития этой отрасли: так, в 2005 году была принята Концепция развития туристической отрасли, сейчас в 43 регионах действуют региональные программы, в 2010 году была принята и начала действовать федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 - 2018 годы", главными задачами которой является развитие туристско-рекреационного комплекса нашей страны, повышение качества туристских услуг и продвижение туристского продукта России на мировом и внутреннем туристских рынка(12). В этой программе впервые на федеральном уровне прозвучал кластерный подход к развитию отрасли и определены конкретные кластеры, на территории которых туризм может стать приоритетным направлением экономики, создавая комфортные условия жизни местного населения, привлекая туристов не только природными красотами, но и высоким уровнем сервиса. Программа предусматривает «создание» четырёх туристских кластеров в Байкальском регионе на территории республики Бурятия.

1. Кластерный подход к регулированию туристического бизнеса

Закон РФ об основах туристской деятельности в РФ(8) определяет туризм как «временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально - деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания». Туристская индустрия - это «совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов - переводчиков»

По данным ВТО, обслуживание одного иностранного туриста в стране его пребывания генерирует в совокупности около девяти рабочих мест. Основные особенности характера труда и структуры занятости в туризме заключаются в следующем: неполная занятость; сезонные колебания объема занятости и трудовой нагрузки; значительный удельный вес неквалифицированных работников (около 80%). Кроме того, статистика занятости показывает, что количество рабочих мест в туризме растет в 1,5 раза быстрее, чем в любом другом секторе экономики, а доля женщин в индустрии гостиничного хозяйства превышает 50%.

Развитие туристической отрасли в стране или отдельно взятом регионе даёт следующие преимущества:

увеличение денежного потока, в том числе приток иностранной валюты, а следовательно, и рост доходов населения;- рост валового национального продукта (ВНП);- пополнение бюджета из-за увеличения налоговых сборов принимающего региона и других поступлений;- создание новых рабочих мест, т.е. увеличение занятости населения;- привлечение капитала, в том числе иностранного; ц- эффект мультипликатора - развивая сферу туризма, страна постепенно развивает и другие отрасли;- развитие инфраструктуры;- реформирование структуры отдыха, которая может быть использована как туристами, так и местным населением;- повышение качества жизни местных жителей вследствие демонстрационного эффекта.

К недостаткам, связанным с развитием международного туризма, можно отнести:- рост цен на местные товары и услуги, природные ресурсы и недвижимость;- возможность ущемления развития других отраслей;- сезонный характер туризма;- экологические и социальные проблемы.

Применение кластерного подхода к развитию въездного туризма может ускорить наступление преимуществ и смягчить, а в некоторых случаях и избежать указанных недостатков.«Кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга». (1) Применяя кластерный подход, государство в первую очередь создаёт условия для развития частного бизнеса, формирует приоритеты, подчиняя все отрасли хозяйства территории одной главной. Причём, как подчёркивает М. Портер, государство не может создавать кластеры, они складываются исторически, роль государства - увидеть их и проводить грамотную политику, способную поддерживать высокий уровень конкуренции, что в свою очередь будет значительно повышать уровень предоставляемых услуг и уровень доходности и конкурентоспособности территории в целом. Кластеры становятся точками развития регионов и межрегиональных связей, активизировав вокруг себя развитие малого и среднего бизнеса.

Если речь идёт о туристских кластерах, их наличие определяется следующими признаками:

Наличие уникальных туристских ресурсов.

Присутствие на территории туристских организаций, реализующих конкурентоспособные туристские продукты.

Существование на территории инфраструктуры, достаточной для организации туристской деятельности.

Существование устойчивых экономических связей между организациями, ориентированными на удовлетворение общественных потребностей в рекреации.

Способность турфирм территории привлекать туристов, отличающихся высокой требовательностью к качеству и составу туристских услуг.

Наличие государственных и некоммерческих институтов поддержки туристской деятельности в регионе.

Все эти признаки присутствуют на территории Байкальского региона, мы рассмотрим их подробнее во второй главе.

Кластерный подход предполагает сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. В рамках формирования туристско-рекреационных кластеров на основе научно-обоснованных решений, а также с использованием механизмов государственно-частного партнерства должны быть созданы необходимые и достаточные условия для скорейшего развития туристской инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг. Наряду с развитием инфраструктуры туризма, совершенствованием системы подготовки кадров и проведением взвешенной и эффективной рекламной политики, кластерный подход позволит активизировать деятельность региональных предприятий различных отраслей экономики для удовлетворения растущих потребностей в качественных туристских услугах при увеличении региональных туристских потоков.

2. Основные черты туристского кластера Байкальского региона

В первой главе мы определили шесть основных признаков туристского кластера. Посмотрим, как эти признаки характеризуются в нашем регионе.

Наличие уникальных туристских ресурсов. Они являются необходимым условием для создания туроператорами конкурентоспособных турпродуктов и их успешного продвижения нанациональный и мировой рынки. Дестинации, имеющие уникальные туристские ресурсы, получают конкурентные преимущества по сравнению с иными территориями, так как туроператоры могут создавать сильные туристские бренды, на продвижение которых уйдет меньше финансовых и организационных усилий. Озеро Байкал действительно является уникальным туристским ресурсом. Каждый год всё больше людей не только со всей России, но и со всего мира стремятся провести хотя бы несколько дней своего отпуска, или воспользоваться корпоративным мероприятием именно на берегу озера Байкал, какие бы расстояния не разделяли их от этого места. Рисунок 1 и 2 показывают, что туристический поток неуклонно растёт. В течение восьми лет мы задавали вопрос всем встретившимся на нашем пути туристам - иностранным и российским, - выбравшим наш регион местом отдыха: Почему Вы решили провести отпуск именно здесь? Две трети опрошенных сказали, что давно мечтали увидеть уникальное озеро Байкал своими глазами. Действительно, огромный резервуар, содержащий 20% всей питьевой воды на планете в одном месте, обладающий потрясающей энергией и окружённый великолепными суровыми и прекрасными пейзажами, каждый уголок которых связан с местными легендами и обычаями, - имеют большое притяжение. Несмотря на дальние расстояния, многие люди готовы их преодолеть, чтобы прикоснуться к частичке мирового наследия человечества (в 1986 году о.Байкал было включено в список мирового наследия). И просто глупо не развивать отрасль гостеприимства вокруг такого уникального природного объекта.

Рис. 1. Динамика туристского потока в Иркутскую область(тыс. чел.)

Рис. 2. Динамика туристского потока в республику Бурятия (тыс. чел.)

Хотя в связи с самим объектом и его географическим расположением связаны два существенных барьера в развитии туризма: это особый охраняемы статус территории, что означает запрет на ведение хозяйственной деятельности на не затронутых природных территориях, и ярко выраженная сезонность туристического потока ввиду короткого летнего периода и затяжной холодной зимы.

Присутствие на территории туристских организаций, реализующих конкурентоспособные туристские продукты. Наличие таких турпродуктов, с одной стороны, говорит о том, что данная территория интересна туристам, с другой стороны - создает основу для развития смежных с туризмом отраслей, вовлечения местного населения в туристскую деятельность.

Влияние индустрии туризма и отдыха на экономику региона пока остается небольшим. Доля их в суммарном объеме производимой в области продукции составляет всего 1%, в численности занятых - немногим более 2%, в объеме платных услуг населению - свыше 12%, в налоговых поступлениях в региональный бюджет - 0,3%. (13) По данным агентства по туризму Иркутской области объем туристских услуг, оказанных населению, в 2010 году составил 1329 млн. рублей. (6) Доля туризма в структуре ВРП Республики Бурятия составляет 0,64%. (14) В рейтинге регионов России по объёму платных услуг в сфере гостеприимства Иркутская область занимает 18-е место, Бурятия-49-е (15).

В настоящее время на территории Иркутской области зарегистрировано 190 туроператоров (против 150 в 2008 году), на территории республики Бурятия - 38. Эти организации, хотя доля их в общем количестве зарегистрированных частных предприятий очень невелика (0,35%), всё же работают достаточно эффективно на внутреннем и внешнем рынках. Уровень оказываемых услуг достаточно высок, об этом говорит постоянно растущая доля VIP-туристов и постоянство партнёрских связей с европейскими и московскими туроператорами и турагентами.

Существование на территории инфраструктуры, достаточной для организации туристской деятельности. Для производства конкурентоспособных турпродуктов (второй признак существования кластера) необходима инфраструктура, так как даже при высоких аттрактивных свойствах туристских ресурсов без наличия транспортных коммуникаций, средств связи, коммунальной инфраструктуры и иных сооружений, - туристский бизнес для широкого круга потребителей невозможен.

В туристском кластере выделяется общая инфраструктура, специализированная туристская и информационная. Создание и поддержание общей инфраструктуры - строительство дорог, обеспечение светом, теплом, водоснабжение и т.п. - забота государства, которое при правильном планировании может переложить это полностью или частично на частный бизнес. Дороги в регионе, конечно, строятся и реконструируются, но их протяженность и качество оставляют желать лучшего. Недостаточное развитие базовой инфраструктуры является основным препятствием для привлечения частных инвестиций в объекты туристской инфраструктуры, и оно должно стать приоритетной сферой государственной поддержки, что и заявлено в качестве мероприятий федеральной целевой программы по развитию «байкальских» кластеров и в региональной концепции развития туристской отрасли.

Специализированная туристская инфраструктура - сфера деятельности исключительно частного бизнеса. И чем выше конкуренция, тем выше качество услуг. Хотя в Иркутской области сосредоточено 7% всех российских природных рекреационных ресурсов, на ее долю приходится менее 1 % мест в учреждениях отдыха и оздоровления России, менее 2% мест в гостиничном хозяйстве страны. Это свидетельствует о слабом использовании рекреационно-туристского потенциала территории и наличии больших резервов в развитии индустрии туризма. (13) В 2010 году в области насчитывается 413 коллективных средств размещения с общим количеством мест порядка 20 тысяч. В том числе в городе. Иркутске 67 гостиниц на 3,5 тыс. мест, из них не ниже I категории - 1,8 тыс. мест.

Основные средства размещения (малые отели, базы отдыха, гостиницы, санатории, санатории-профилактории) находятся в перспективных туристских территориях: Ольхонском, Иркутском и Слюдянском районах. Круглогодичными местами отдыха являются около 70% мест. (6)

Рис. 3. Количество коллективных средств размещения в Иркутской области

Рис. 4. Объём услуг гостиниц и аналогичных средств размещения

В республике Бурятия в 2010 году насчитывалось 218 коллективных средств размещения предоставляющих услуги гостиниц (гостиницы, мотели, пансионаты, общежития для приезжих и др.) и специализированных коллективных средств размещения (санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы и др.). Все эти учреждения оказали услуг на сумму чуть более 1 миллиарда рублей (на 13,5%больше, чем в 2009 году). Но коэффициент загрузки гостиниц и санаториев в Бурятии (число фактически предоставленных ночевок к их максимально возможному количеству) в 2010 году составил 0,29.

Еще один важный аспект инфраструктуры - обеспечение кластера квалифицированным и компетентным персоналом. На территории Иркутской области подготовку специалистов для туристской сферы осуществляют 7 ВУЗов, 5 средне-специальных образовательных учреждений и 33 учреждения начального профессионального образования. (6) В учебных учреждениях Бурятии подготовка специалистов для сферы туризма осуществляется по 16 специальностям.(14) Но в сфере обслуживания туристов около 80% персонала не требуется высокая квалификация, и население не рассматривает свой труд и свой стиль жизни как главный ресурс достижения благосостояния. Частный бизнес в одиночку не может справиться с этой проблемой, здесь нужна системная партнёрская работа государственных учреждений и частного бизнеса.

Информационная инфраструктура также страдает недостаточностью: информационных центров открытых в местах скопления туристов, недостаточно. В Бурятии, например, по данным республиканского агентства по туризму, работают всего шесть информационных центров, три из которых расположены в Улан-Удэ. Основным источником информации на месте часто оказывается лишь туроператор, организовавший путешествие. Хотя в настоящее время совместными усилиями туроператоров и государственных институтов создаются информационные ресурсы, доступные на улицах города и в интернете как россиянам, так и иностранным туристам.

Существование устойчивых экономических связей между организациями, ориентированными на удовлетворение общественных потребностей в рекреации. Экономические связи между фирмами необходимы для организации туристских бизнес-процессов, лоббирования интересов, преодоления общих проблем, поддержки согласованности действий, реализации совместных проектов. Без устойчивых экономических связей невозможно создать качественный и конкурентоспособный турпродукт. (2)

Туроператоры, организующие стандартные и индивидуальные тур-пакеты, работают в тесной взаимосвязи со множеством поставщиков конкретных услуг - гостиницами, транспортными предприятиями, музеями, гидами, информационными службами, страховыми компаниями и т.д. Большинство компаний зарегистрированы не позднее 2005 года, а их сотрудники имеют стаж в этой области деятельности не менее 10 лет. Базы данных о компаниях-партнёрах у туроператоров накапливаются годами и передаются из поколения в поколение. Большинство туров, продаваемых иностранным туристам, - путешествие по России, Монголии, Китаю, поэтому чёткая согласованность множества партнёров - залог успешной работы и постоянства клиентов.

Способность турфирм территории привлекать туристов, отличающихся высокой требовательностью к качеству и составу туристских услуг. Этот критерий непосредственно вытекает из первого и второго признаков, так как наличие среди потребителей туристских услуг этих категорий туристов говорит о том, что данная территория обладает какими-либо уникальными характеристиками интересными для туристов, имеющих десятки альтернативных вариантов своего отдыха. И, местный туристский комплекс способен создавать такие турпродукты и условия для отдыха, которые приемлемы для требовательных туристов.(2)

Структура иностранного турпотока меняется с течением времени, и турфирмы вынуждены своевременно реагировать на такие изменения: кроме языка меняется контент туров, качество гостиничного обслуживания, предпочтения в питании и способах передвижения. Тем не менее, самым требовательным клиентом чаще всего оказывается российский турист: стоимость тура для россиян из западных регионов складывается из стоимости проезда+стоимость проживания, питания, обслуживания, и если 2-5 лет назад стоимость проезда составляла две трети стоимости всего тура, то сейчас туристы предпочитают заплатить за комфортное проживание, дорогие развлечения (поездка на теплоходе, персональные трансферты, персональный гид и т.д.) гораздо чаще, и требования к качеству предоставляемых услуг, соответственно, тоже возросли. Туроператоры к таким запросам подходят довольно гибко и в 90% случаев такие VIP-клиенты уезжают из Иркутска с хорошими воспоминаниями и становятся постоянными клиентами. Качество турпродукта в активном приключенческом секторе тоже достаточно высокое: 100% туристов, приезжающих на сплавы или восхождения и имеющие опыт таких походов в других регионах страны и мира отмечают очень высокий уровень организации. Более половины таких туристов приезжают по рекомендациям друзей и коллег.

Наличие государственных и некоммерческих институтов поддержки туристской деятельности в регионе. Такие институты появляются как факт признания важности данной деятельности для экономики территории, во-вторых, как осознанная необходимость в регулировании и развитии туристского бизнеса региона.

Администрация республики Бурятия определила туристскую отрасль как одну из приоритетных в регионе, поэтому к настоящему моменту уже действует ряд государственных институтов и некоммерческих организаций, призванных активно способствовать развитию отрасли. Республиканское агентство в 2009 году запустило информационный портал на пяти языках. На территории двух субъектов кроме агентств по туризму работают и некоммерческие партнёрства. При правительстве Иркутской области действует Общественный совет по туризму, в который кроме госструктур вошли представители туроператоров, гостиничного сектора, выставочного комплекса, учебных заведений, готовящих специалистов для турбизнеса. Кроме того, в регионе работают Сибирская Байкальская Ассоциация Туризма, Байкальский филиал Российской гостиничной ассоциации, Байкальская ассоциация делового туризма. Все организации координируют свою работу как на собственной территории, так и совместно продвигают регион на международном рынке. Бурятское правительство в 2000 году разработало логотип, который должен способствовать узнаванию территории на всех международных и российских выставках.

Рисунок 1.Логотип туризма Бурятии.

Таким образом, в Байкальском регионе, на территории двух субъектов исторически и экономически сложился крупный туристический кластер. Но существует ряд барьеров, мешающих его успешному развитию. Ещё раз перечислим их.

Недостаток базовой инфраструктуры (автодороги, порты/причалы, полигоны ТБО, мусороперерабатывающие заводы, и т.д.), что является основным препятствием для привлечения частных инвестиций в объекты туристской инфраструктуры.

Расположение привлекательных для развития туризма и отдыха мест в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, где введен запрет на ведение хозяйственной деятельности, за исключением мест расположения особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

Ярко выраженная сезонность туристического потока.

Невысокий уровень обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостаточного количества высококвалифицированного младшего и линейного персонала

Высокие транспортные тарифы на пассажирские перевозки на авиационном и железнодорожном транспорте из центральной части России до г. Иркутска и обратно.

Важным условием для преодоления этих барьеров должно быть конструктивное частно-государственное партнёрство в сочетании с кластерным подходом развития территории.

Теория кластеров заключается в активной работе частного бизнеса и местного населения при мягкой и неизбирательной поддержке государства. Частный бизнес в целом способен преодолеть основные барьеры и сделать туризм устойчивой и конкурентоспособной отраслью. Роль государства нам видится в следующем:

) совершенствование правовых механизмов защиты потребителей туруслуг, в том числе института финансовых гарантий туроператоров, механизмов разрешения масштабных проблем на туристском рынке, облегчение визового, таможенного режимов и т.п.;

) стандартизации туристских услуг, разработки и внедрения новых, более современных профессиональных стандартов,

) создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения в отрасль частного капитала и создания условий для честной конкуренции;

) совершенствование транспортной, туристской, инженерной, информационной инфраструктуры.

Основными направлениями государственной поддержки развития туристских кластеров в России в настоящее время выбраны кластерный подход и программно-целевое планирования, они изложены в

) Федеральном закон Российской Федерации от 22.07.2005 № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" на основе которого создан проект создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала» на территории Слюдянского районного муниципального образования (горнолыжный курорт «Гора Соболиная» и местность «Мангутай»)

) федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)";

) региональной целевой программе «Развитие въездного и внутреннего туризма в Иркутской области на 2011 - 2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 2 декабря 2010 года № 317-пп.

) муниципальной целевой программе «Содействие развитию туризма в Иркутске на 2009-2012 годы», утверждена решением Думы г. Иркутска № 004-20-540903/8 от 22.10.2008г.

) муниципальной целевой подпрограмме «Развитие туризма в Байкальском муниципальном образовании на 2008-2010г.», утверждена решением Думы Байкальского городского поселения №54-2 гд от 27.06.2008г.

Постановлением Правительства РФ N 644 от 2 августа 2011 г. принята Федеральная целевая программа "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ на 2011 - 2018 годы". В Программе заявлена стратегия кластерного подхода к развитию туризма. Не совсем корректно в целях провозглашается «создание кластеров» и очерчиваются их границы. Так, в Прибайкалье предлагается «создать» четыре кластера на территории Республики Бурятия: "Подлеморье", "Кяхта", "Байкальский" и "Тункинская долина». На наш взгляд, кластер давно сформирован, и территориально он охватывает все эти направления плюс прибайкальские территории Иркутской области и Эхирит-Булагатского района: Иркутск, Листвянка, Слюдянский район, Северо-Байкальск и его окрестности, Усть-Орда, Ольхонский район, Большое и Малое Голоустное и пр. Турагенства предлагают гибкие маршруты, включающие разнообразные сочетания указанных дестинаций, поэтому выделять какие-либо из них в отдельные кластеры с функциональной точки зрения представляется нецелесообразным. Более того, устоявшийся десятилетиями маршрут иностранных туристов «Москва - Екатеринбург - Иркутск - (Улан-Удэ) - Улан-Батор - Пекин» предполагает пересечение интересов организаций, предоставляющих туристические услуги, и как следствие, их тесное взаимодействие.

Мероприятия, прописанные в федеральной целевой программе, направлены на решение насущнейших проблем кластера - создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры в том числе системы субъектов электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры. Именно решение этих проблем может существенно повысить качество оказываемых услуг и удовлетворение спроса наиболее взыскательного клиента, что по теории М.Портера является движущей силой развития компании, отрасли, территории. Другие мероприятия, такие как строительство гостиниц, пунктов общественного питания и т.д., частный бизнес может решить самостоятельно, но инфраструктурные проблемы удорожают их и являются одним из самых труднопреодолимых барьеров для развития отрасли.

Рассмотрев две региональные программы развития туризма в Байкальском регионе - Иркутскую на период 2011 - 2016 годы и Бурятскую республиканскую на период 2007-2010 годы, можно отметить коренные изменения в подходе к данному вопросу. Главное отличие новой программы Иркутской области заключается во-первых в том, что в новой программе на 535 миллионов рублей из бюджетов разных уровней планируется привлечь почти 7 миллиардов рублей инвестиций, в то время как в программе 2006 года на 85 миллионов рублей из бюджета планировалось привлечь всего 3,5 миллиона частных инвестиций. Таким образом новая программа более ориентирована на работу частного капитала, что соответствует кластерному подходу.

Кроме того, 70% указанных бюджетных средств в новой программе будут направлены на строительство объектов базовой инфраструктуры, а почти весь частный капитал предусмотрен на строительство объектов туристской инфраструктуры. В программе 2006 года капитальных вложений не предусмотрено, а часть бюджетных средств израсходована на деятельность республиканской администрацию, которая должна выполняться ею по определению. Основная доля программных мероприятий плана 2006 года - продвижение турпродуктов региона, разработка, внедрение и продвижение системы менеджмента качества международного стандарта, мониторинг состояния отрасли и мировой коньюнктуры и т.п., на каждое из подобных мероприятий выделяется более 1 миллиона бюджетных средств. Среди мероприятий программы 2010 года - развитие системы мониторинга и ежегодного исследования состояния туристской отрасли Иркутской области, проведение тематических конференций, семинаров, а также проведение работы, направленной на снижение транспортных тарифов на пассажирские перевозки авиационным и железнодорожным транспортом в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров Байкальского региона в Европейскую часть страны и в обратном направлении. Финансирование на данные мероприятия не требуется, поскольку все они включены в сферу непосредственных функций органов региональной власти.

Ещё одно направление новой программы - организация и проведение крупных туристских мероприятий, формирование и продвижение трансграничных туристских маршрутов, организация и участие в российских и международных выставках, организация рекламной кампании в средствах массовой информации, обеспечение деятельности туристских информационных центров и пунктов и т.д. путем продвижения Иркутской области на внутреннем и международном туристском рынках. Такая поддержка со стороны региональной власти также очень существенна, хотя и не требует бюджетных расходов: региональное руководство, используя административный ресурс, выступает организатором и координатором всех мероприятий, а заинтересованный бизнес найдёт пути из эффективной реализации и финансирования.

Таким образом, мы наблюдаем поворот государства по поддержке туристической отрасли к кластерной политике и ориентации на развитие частной инициативы. При соблюдении главного принципа - неизбирательности поддержки - и последовательного выполнения всех заявленных действий возможен значительный рост как отрасли, так и устойчивое развитие территории.

заключение

Сегодня туризм является важной отраслью, вносящей ощутимый вклад в ВВП России и в улучшение условий жизни населения. При эффективной государственной поддержке и продвижении доля туризма в экономике России может существенно вырасти. Степень воздействия туризма на страну, регион или туристский центр сводится к трем основным факторам устойчивого развития туризма: 1) экологическому - обеспечивает совместимость развития туризма с сохранением окружающей среды и разнообразия биологических ресурсов; 2) социально-культурному - обеспечивает совместимость развития с культурой и ценностями местного населения туристских рекреаций; 3) экономическому - обеспечивает экономическую эффективность развития и управления ресурсами таким образом, чтобы их «хватило» будущим поколениям. Устойчивый туризм определяется как образцовая форма экономического развития, целями которой являются:- улучшение качества жизни принимающего населения;- обеспечение высокого уровня впечатлений у посетителей;- поддержание качества окружающей среды, от которой зависят как принимающее население, так и посетители.(17)

Основными проблемами, сдерживающими развитие туристской отрасли в Байкальском регионе, являются недостаточное развитие базовой инфраструктуры, запрет на ведение хозяйственной деятельности в экологических зонах, невысокий уровень обслуживания во всех секторах туристской индустрии, короткий туристский сезон в регионе, высокие транспортные тарифы на пассажирские перевозки.

Учитывая, что вышеуказанные проблемы носят комплексный характер, их решение невозможно за счет предпринимаемых отдельных точечных шагов, которые не сопровождаются адекватными усилиями по другим направлениям.

Осуществление эффективного взаимодействия между всеми заинтересованными сторонами (органы государственной власти, организации туристской отрасли, научные и общественные организации) на основе принципов государственно-частного партнёрства возможно с применением кластерного подхода.

Туристские кластеры предполагают концентрацию на одной территории ключевых туристических активов и состоят из организаций различных секторов, связанных с обслуживанием туристов: туроператоров, турагентов, гостиниц, организаций сектора общественного питания, производителей сувенирной продукции, транспортных предприятий и т.д.

Использование кластерного подхода к развитию туристского комплекса Байкальского региона в условиях прогнозируемого увеличения туристского потока позволит создать наилучшие условия для развития туристской инфраструктуры и сферы сопутствующих услуг, совершенствования системы подготовки кадров, проведения взвешенной и эффективной рекламной политики и удовлетворить потребность в качественных туристских услугах.

Применение программно-целевого метода планирования деятельности по формированию и дальнейшему развитию туристских кластеров на территории Иркутской области является эффективным механизмом решения проблемы создания на территории Иркутской области современного туристско-рекреационного комплекса.

Туризм - это огромная перспектива для нашей страны, и вопросы его развития нельзя откладывать на потом, а следует воспользоваться благоприятной ситуацией и придать ему необходимый импульс.

туристический кластер байкальский

Список использованной литературы

Портер М. Конкуренция. Уч. пос. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2000. - 495 с.

Пидгурская Н.Н. Кластерный подход к регулированию туризма в регионе. Дисс. на соиск. уч.ст.канд. эк.наук. - Иркутск, 2006

.#"justify">.#"justify">.#"justify">.#"justify">.Porter M.

Закон об основах туристской деятельности в РФ от 24.11.1996 г.N 132-Ф

.#"justify">.#"justify">.#"justify">.#"justify">.Винокуров М.А., Суходолов А.П. Экономика Иркутской области, т.4 - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004 г.

Фёдоров К. Туризм Бурятии: перспективы и ожидания. - Парламентская газета на Дальнем Востоке, №250. 2008 г.

Самые гостеприимные города России. - Международный деловой портал «Инвестиции. Инновации. Бизнес» (#"justify">.#"justify">.Гуляев, В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. / В.Г. Гуляев. - М.: Финансы и статистика, 2003.-304 с.

• Скопа Виталий Александрович , доктор наук, доцент, профессор
• Алтайский государственный педагогический университет

• КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД
• ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА
• ТУРИЗМ
• КЛАСТЕР

В статье рассматриваются теоретические основы туристического кластера. Применение кластерного подхода в туриндустрии в условиях переходной экономики является весьма актуальным и связано с целым рядом особенностей данной отрасли. Применение кластерного подхода для стратегического планирования регионального туризма приводит к масштабному мультипликативному эффекту.Центральным понятием кластера выступают туристские ресурсы, им принадлежит решающая роль в развитии туризма, потому что они в большей степени основным являются мотивом и причиной участия людей в туристских поездках.

• Паломнический туризм и его место в системе туристской деятельности
• История развитие спортивного туризма в России и за рубежом
• Современное состояние и перспективы развития спортивного туризма в Алтайском крае
• Инновационные решения как метод развития предприятия электроэнергетики

В условиях мирового финансово-экономического кризиса и в туризме возникла необходимость в укреплении партнерства между государством, бизнесом, образованием и наукой. Перестройке способов организации производства и территориальной структуры туризма способствовало развитие рыночной экономики в России. Кластерный подход был признан основным методом развития туристской отрасли.

Применение кластерного подхода в туриндустрии в условиях переходной экономики является весьма актуальным и связано с целым рядом особенностей данной отрасли. В первую очередь с нематериальным характером турпродукта, создаваемого на конкретной территории, на основе местных ресурсов при взаимодействии хозяйствующих субъектов и администрации региона и наличии тесных межотраслевых связей.

Применение кластерного подхода для стратегического планирования регионального туризма приводит к масштабному мультипликативному эффекту.

Кластер - это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу.

Центральным понятием кластера выступают туристские ресурсы, им принадлежит решающая роль в развитии туризма, потому что они в большей степени основным являются мотивом и причиной участия людей в туристских поездках.

В Законе РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» дается следующая трактовка туристских ресурсов - это природные, исторические, социально-культурные объекты исторического показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил.

Туристический кластер - это совокупность туристско-рекреационных особых экономических зон, созданных по решению правительства РФ и расположенных на одном или нескольких участках территории субъектов РФ и муниципальных образований, определяемых правительством РФ.

Управляющей компанией туристического кластера признается юридическое лицо в форме ОАО, учрежденное на основе принципов государственно-частного партнерства, которому по решению правительства РФ могут быть переданы отдельные полномочия по управлению туристско-рекреационными особыми экономическими зонами (ОЭЗ), входящими в туристический кластер.

В законопроекте говорится также, что на момент создания туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, земельные участки, образующие эту зону, могут находиться во владении, в пользовании или в распоряжении граждан или юридических лиц. Срок существования туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, может быть продлен по решению правительства РФ не более чем на 29 лет.

На момент создания туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, земельные участки, образующие эту зону, могут находиться во владении, в пользовании или в распоряжении граждан или юридических лиц.

В проекте закона предлагается распространить действующий упрощенный миграционный режим для высококвалифицированных иностранных специалистов, привлекаемых для работы в кластере.

Цель создания туристического кластера - повысить конкурентоспособность территории на туристическом рынке за счет синергетического эффекта, в т.ч.:

• повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер,
• стимулирования инноваций,
• стимулирования развития новых направлений.

Создание туристического (или туристско-рекреационного) кластера определяет позиционирование территории и влияет на формирование имиджа региона.

Основоположниками кластерного подхода были А. Маршалл и Б.С. Ястремский, и изначально он был применен к промышленному производству, но популяризатором идеи отраслевых кластеров для повышения региональной конкурентоспособности стал Майкл Портер профессор Гарвардской школы бизнеса.

Предпосылки для возникновения кластера были представлены М. Портером в знаменитый «ромб конкуренции». Помимо традиционных факторов - условий спроса, конкурентной среды и наличия поддерживающих производств - на конкретной территории должны быть созданы (а не унаследованы!) такие специализированные факторы, как квалифицированные кадры, инфраструктура и капитал. Создание этих специализированных факторов требует длительных и устойчивых инвестиций, которые сложно повторить. Это и создает кластеру конкурентное преимущество, копирование которого затруднительно.

Основными характеристиками туристских кластеров мы считаем следующие:

• наличие кооперации между субъектами туристского кластера (предпринимательскими структурами, органами власти и государственными учреждениями, общественными организациями), функционирующими в индустрии туризма и смежных отраслях (в (форме государственно-частного партнерства, ассоциаций, союзов и т.п.);
• совместное использование субъектами туристского кластера туристских ресурсов территории, на которой расположены туристские аттракторы, обладающей сложившейся туристской инфраструктурой (объект туристского кластера):
• наличие вертикальных (внутри продуктовой цепочки индустрии туризма) и горизонтальных взаимосвязей (между структурами, участвующими в процессе производства тур продукта) между участниками туристского кластера;
• наличие единой цели функционирования туристского кластера, заключающейся в повышении конкурентоспособности объектов и субъектов кластера, а также удовлетворении рекреационных потребностей за счет формирования, продвижения и реализации туристского продукта региона.

Типы кластеров:

• по стадии жизненного цикла различают: прекластеры, зарождающиеся кластеры, развивающиеся кластеры, зрелые кластеры, угасающие;
• по видам туристских аттракторов различают: музейные кластеры, развлекательные кластеры, спортивные кластеры, экологические кластеры, этнографические кластеры, санаторно-курортные и другие виды кластеров. Как правило, в одном туристском кластере сочетаются несколько туристских аттракторов;
• по видам туристских ресурсов различают: водные (морской, речной, озерный) кластеры, лесные кластеры, горные кластеры, смешанные кластеры;
• по масштабу различают: локальные, региональные кластеры, национальные кластеры, транснациональные кластеры;
• по форме управления мы предлагаем различать следующие виды кластеров: управляемые бизнес-структурами, управляемые органом государственной власти, управляемые на базе государственно-частного партнерства;
• по способу формирования выделяют целевые и исторически сложившиеся.

Выгода от формирования рекреационного кластера заключается в следующих основных аспектах:

• предпринимательские структуры, приходящие из других отраслей, ускоряют свое развитие, стимулируя внедрение инноваций и привлекая инвестиционные ресурсы для внедрения новых стратегий в рекреационном кластере;
• происходит свободный обмен информацией, что приводит к быстрому распространению инноваций по каналам поставщиков ресурсов или потребителей рекреационных услуг, взаимодействующих с конкурентами;
• взаимосвязи внутри рекреационного кластера ведут к появлению новых путей в конкуренции и создают новые возможности для его развития;
• возникают новые комбинации трудовых ресурсов и предпринимательских идей;
• рекреационный кластер динамично реагирует на изменения внешней среды (в зависимости от конъюнктуры рынка и других воздействий внешней среды он может расширяться, а при неблагоприятных условиях - сокращаться).

Конфигурация туристского кластера, по С. Нордин, представляет:

• комплекс туристских ресурсов, привлекающих некоренных жителей территории;
• концентрацию компаний, направленных на удовлетворение туристского спроса: рестораны, сектор размещения, транспортные услуги, ремесла и туристские агентства и т.д.;
• сектора и производства, направленные на поддержку туристских услуг;
• экологически чистую и дешевую инфраструктуру (дороги, топливо, канализация, медицинское обслуживание);
• компании и институты, обеспечивающие необходимую квалификацию кадрам, информационную поддержку и финансовый капитал;
• внутренние агентства, организующие и внедряющие кластерную концепцию;
• государственные органы, регулирующие и координирующие структуры, влияющие на кластерные образования.

Чтобы кластер состоялся как жизнеспособная, самодостаточная, успешная и эффективная организация, по мнению профессора М. П. Войнаренко необходимо пять условий - «5И»:

1. инициатива;
2. инновации;
3. информация - доступность, открытость, обмен знаниями, создание баз данных и веб - страниц;
4. интеграция;
5. интерес.

Под туристским кластером мы предлагаем понимать совокупность предпринимательских структур, органов власти и государственных учреждений, общественных организаций, функционирующих в индустрии туризма и смежных отраслях, совместно использующих туристские ресурсы определенного региона для формирования, продвижения и реализации его туристского продукта с целью удовлетворения рекреационных потребностей и повышения своей конкурентоспособности и конкурентоспособности региональной экономики.

Отличительная черта кластера - целевая предпринимательская деятельность.

12 характерных признаков кластеров:

1. возможности по исследованию и развитию;
2. квалификация рабочей силы;
3. развитие трудового потенциала;
4. близость поставщиков;
5. наличие капитала;
6. доступ к специализированным услугам;
7. отношения с поставщиками оборудования;
8. ассоциирующиеся структуры;
9. интенсивность формирования сетей;
10. предпринимательская энергия;
11. инновации и обучение;
12. коллективное видение и руководство.

7 основных характеристик кластеров:

• географическая: построение пространственных кластеров экономической активности от сугубо местных (например, садоводство в Нидерландах) до подлинно глобальных (аэрокосмические кластеры);
• горизонтальная: несколько отраслей/секторов могут входить в более крупный кластер (например, система мегакластеров в экономике Нидерландов);
• вертикальная: в кластерах могут присутствовать смежные этапы производственного процесса. При этом важно, кто именно из участников сети является инициатором и конечным исполнителем инноваций в рамках кластера;
• латеральная: в кластер объединяются разные секторы, которые могут обеспечить экономию за счет эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (например, мультимедийный кластер);
• технологическая: совокупность отраслей, пользующихся одной и той же технологией (например, биотехнологический кластер);
• фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра - предприятия, НИИ или учебного заведения;
• качественная: существенным является не только то, действительно ли фирмы сотрудничают, но и то, каким образом они это делают. Сеть далеко не всегда автоматически стимулирует развитие инноваций.

Стратегические проекты развития кластера:

• оптимизация деятельности и популяризация кластера: проведение -тренингов, бизнесов-семинаров, брифингов, участие в туристических выставках, создание веб-сайта кластера, выпуск рекламных материалов и пресс-релизов, проведение периодических экономических и туристических форумов;
• организация эколого-исторических, научно-познавательных и ин-этих туров на основе исследования интересных территориальных центров;
• организация перспективных для данной территории видов туризма;
• расширение сети предприятий питания разных типов;
• организация культурных форм досуга (кино-, песенные фестивали) в пределах кластеров и т.п.;
• отладка взаимосвязей между посредническими организациями (торговыми, транспортными, дистрибьюторскими, маркетинговыми фирмами, банковскими и финансово-кредитными учреждениями и т.п.).

Ресурсный потенциал туристического кластера:

• материально-техническая база;
• контингент специалистов для обеспечения рекреационного процесса;
• природно-рекреационный потенциал;
• экскурсионные объекты: дома-усадьбы выдающихся людей, замки, архитектурные ансамбли, краеведческие музеи, мемориальные комплексы, культовые сооружения и т.п.;
• объекты экологического туризма: территории национальных природных парков, ботанических, ландшафтных, энтомологических и гидрологических заказников, парков, дендропарков и т.п.

Эффективное использование ресурсного потенциала кластера оказывает содействие четкому выделению в его границах рыночного фактора - туристический спрос - туристическое предложение.

Основоположником теории кластеров считается А. Маршалл.

Феномен кластеров впервые был подробно изучен известным ученым Майклом Портером при исследовании условий развития и деятельности 100 наиболее конкурентоспособных группировок крупных, средних и множества малых предприятий, расположенных в различных странах мира. Такие группировки предприятий одной отрасли формируются потому, что одна или несколько крупных фирм, достигая конкурентоспособности на мировом рынке, распространяет свое влияние и деловые связи на ближайшее окружение, постепенно создавая устойчивую сеть из лучших поставщиков и потребителей. В свою очередь, успехи такого окружения оказывают положительное влияние на дальнейший рост конкурентоспособности всех участников этой группировки компании. Такие образования и есть кластеры.

Для участников кластеров расширяется доступ к информации относительно разных аспектов деятельности, открывается возможность создания компьютерного центра и использования сети Internet для получения информации об имеющихся свободных материальных ресурсах, рынках сбыта, возможностях выхода на зарубежные рынки, налаживанию связей с партнёрами по производству, а также получению информации о конкурентах, как на внутреннем, так и внешнем рынках.

Суть создания кластеров состоит в том, чтобы на основе научно-обоснованных комплексных решений, а также коммерческих механизмов сформировать условия для инновационного развития туризма.

Структура ядра туристического кластера включает множество компаний (туристических операторов), производящих или формирующих туристский продукт в различных его видах.

Главная причина необходимости формирования кластера на любом территориальном уровне состоит в повышении конкурентоспособности на всех иерархических уровнях - страны, региона, города, отрасли, предпринимательской структуры. Следовательно, представляется, что при определении сущности понятия «туристский кластер» необходимо учитывать данное обстоятельство.

Кроме того, следует иметь в виду, что уровень конкурентоспособности в туризме зависит от степени удовлетворённости потребителя - туриста. При этом турпродукт постиндустриальной эпохи представляет собой не просто набор туристских услуг (размещение, транспортировку, экскурсии, питание), а реализацию со стороны потребителя духовных, эмоциональных потребностей, опыта пребывания в необычных условиях путём созерцания непривычной для туриста окружающей среды.

Кроме того, в отличие от производства товара в производственной сфере, процесс формирования туристского продукта представляет собой процесс взаимодействия предпринимательских структур различных отраслей экономики. Поэтому многие учёные определяют туризм как сложный межотраслевой комплекс, включающий в себя - туристские фирмы, транспортные организации, музеи, коллективные и индивидуальнее средства размещения, предприятия ресторанного бизнеса и т.д. Индустрия туризма представляет собой межотраслевой хозяйственный комплекс, специализирующийся на создании турпродукта, способного удовлетворять специфические потребности населения в проведении досуга в путешествии путём производства и реализации товаров и услуг туристического назначения.

В рамках исследования анализа условий, способствующих или препятствующих развитию индустрии туризма, и оценки перспективности развития туризма кластер рассматривается, как «совокупность сконцентрированных по географическому принципу организаций, представляющих тесно связанные между собой отрасли, имеющие отношение к индустрии гостеприимства.

Особое внимание при формировании туристского кластера необходимо уделять взаимосвязям между его элементами. Данная связь основывается не только на экономической выгоде участников, но и ориентирована на создание и реализацию качественных туристских услуг, удовлетворяющих потребности, как туристов, так и территории. Это выражается во взаимосвязи («транспорт - средства размещения - питание») как основных услуг кластера, так и во взаимосвязях («государственное управление - коммерческие организации - научно- образовательные учреждения»).

Идентификация туристского кластера (ресурсы, структура, границы, вид) необходима в процессе его формирования, развития и дальнейшего совершенствования. Эффективная работа всех элементов туристского кластера поможет не только значительно пополнить бюджеты территорий, но и образовать новую сферу занятости населения, стимулировать вовлечение в оборот дополнительных капиталов.

Кроме того, функционирование кластера позволит сохранить культурно-исторические памятники, природные парки и заповедники, оздоровить экологическую обстановку, развить сферу услуг, совершенствовать инфраструктуру территорий.

Ключевыми признаками, позволяющими судить о наличии туристского кластера на исследуемой территории, являются:

• территориальная локализация фирм рекреационной направленности;
• наличие уникальных туристских ресурсов;
• присутствие на территории туристских организаций, реализующих конкурентоспособные туристские продукты;
• существование инфраструктуры, достаточной для организации туристской деятельности;
• наличие устойчивых экономических связей между организациями, ориентированными на удовлетворение общественных потребностей в рекреации;
• способность региональных турфирм территории привлекать туристов, отличающихся высокой требовательностью к качеству и составу туристских услуг;
• наличие государственных и общественных институтов поддержки туристской деятельности в регионе.

Признаки необходимы для доказательства наличия кластера на территории региона (муниципального образования) и могут быть использованы в ходе исследования состояния кластера.

Для российских туристских кластеров характерно неравномерное развитие структуры и каркаса кластера. Это в свою очередь приводит к появлению «узких мест», которые значительно осложняют работу туроператоров и тормозят развитие всего кластера. Наиболее часто «узкими» местами российских кластеров становятся: гостиничный сектор (нехватка номеров в периоды высокого спроса), транспортные предприятия (дефицит билетов) и транспортная инфраструктура (пропускная возможность вокзалов и терминалов; транспортная доступность населённых пунктов, входящих в кластер).

Список литературы

1. Бойко А. Е. Формирование туристских кластеров как инструмент развития внутреннего туризма в России // Власть и управление на Востоке России. 2009. № 2 (47). С. 224-228.
2. Большаков А.И. Современные подходы к определению туристских кластеров / К.З. Адамова, Л.С. Морозова, А.И. Большаков // Сервис в России и за рубежом. - 2012. - Т. 33. - № 6. - С. 53
3. Горбунов В.С. Туристический рынок и тенденции его развития. - М.: Юнити, 2007.
4. Скопа В. А.. 2017. Т.1. № 61. С. 265-270.
5. Ковалев Ю.П. Кластерный подход к изучению туристской сферы России /Ю.П. Ковалев / Теория социально-экономической географии: синтез современных знаний. Смоленск. - 2010.
6. Российский рынок внутреннего туризма. Маркетинговое исследование и анализ рынка [Электронный ресурс]. / Режим доступа / : http://www.marketbaza.ru/product902/product info.html., свободный. – Загл. С экрана.
7. Скопа В. А.. 2017. Т.1. № 61. С. 226-232.

Термин «кластер» стал популярен среди экономистов с конца 1980-х гг. Сейчас применение кластерного подхода рассматривается в качестве одного из наиболее эффективных путей развития территорий.

В переводе с английского слово «кластер» (cluster) означает «пучок», «гроздь», «группа», «концентрация», «собираться группами», «расти пучками». Первоначально термин «кластер» появился в статистике и информатике, а затем стал использоваться в экономике.

В специальной литературе явление территориальной концентрации в рамках производственной системы получило название экономического кластера. Майкл Портер, профессор Гарвардской школы бизнеса, один из наиболее авторитетных исследователей конкурентоспособности стран и регионов мира, автор концепции промышленных кластеров, дает следующее его определение: «кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга. Географические масштабы кластера, - продолжает М. Портер, - могут варьироваться от одного города или штата до страны или даже ряда соседствующих стран» .

Кластер обладает рядом отличительных признаков. О территориальной концентрации хозяйствующих единиц как непременном условии образования кластера речь шла выше. Два других признака характеризуют его как систему. В концепции М. Портера акцент сделан на связях внутри кластера между его участниками - основными компаниями-производителями, вспомогательными (сопутствующими) производствами, а также разными институтам и: у н и вере итетам и, исследовател ьским и орган изациям и и государственными структурами. Кластер представляет собой значительно более сложное явление, чем простое объединение фирм для совместной маркетинговой деятельности или проведения согласованной политики закупок. Он предполагает их более глубокую технологическую кооперацию на основе участия в системах накопления стоимости. При этом фирмы не только включаются в процесс кооперирования, но, что очень важно, продолжают конкурировать друг с другом избирательно, в отдельных областях. Такое конкурентное соседство является движущей силой постоянных продуктовых и технологических обновлений, направленных на рост производительности всех факторов производства, и обеспечивает быстрое распространение новшеств. В кластере формируется особая инновационная среда, способствующая повышению конкурентоспособности входящих в него фирм и процветанию региона. «Таким образом, - пишет М. Портер, - кластер можно определить как систему взаимосвязанных фирм и организаций, значимость которых как целого превышает простую сумму составных частей» .

Федеральный закон от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» в ред. от 17.11.2011 г. ввел понятия «кластер» и «управляющая компания кластера». Согласно закону, «кластер - совокупность особых экономических зон одного типа или нескольких типов, которая определяется Правительством Российской Федерации и управление которой осуществляется одной управляющей компанией».

«Управляющая компания кластера - открытое акционерное общество, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, или хозяйственное общество, которое создано с участием такого открытого акционерного общества в указанных целях, либо иное хозяйственное общество, которое заключило с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти соглашение об управлении особой экономической зоной».

Индустрия туризма имеет ряд особенностей, придающих актуальность кластерному подходу в развитии сферы отдыха и путешествий. Одна из главных особенностей состоит в том, что индустрия туризма тесно взаимосвязана е другими отраслями экономики. Промышленность и сельское хозяйство, строительство и торговля участвуют в удовлетворении многообразного и комплексного туристского спроса. По данным Министерства торговли США, в сферу обслуживания посетителей вовлечено 24 отрасли экономики страны. В этой связи вычленить туристскую составляющую и провести четкие границы туристского сектора чрезвычайно сложно.

В индустрии туризма находят подтверждение общие закономерности образования и функционирования кластеров, как и специфика их проявления в этой сфере , поскольку специфика туризма такова, что предприятия, вовлеченные в данную индустрию, в любом случае должны быть территориально локализованы, т.е. находиться в месте предоставления услуг туристам. Если в производственной сфере поставщики сырья, полуфабрикатов могут находиться за тысячи километров от предприятия, производящего готовую продукцию, то в туризме такая ситуация невозможна. Организации, оказывающие туристам основные, дополнительные и сопутствующие услуги, должны находиться в местах, через которые проходит туристский маршрут.

В Федеральной целевой программе развития внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 гг.), утвержденной постановлением Правительства РФ, кластер определяется следующим образом: «Туристско-рекреационные кластеры представляют собой комплекс взаимосвязанных объектов рекреационной и культурной направленности - коллективных средств размещения, предприятий питания и сопутствующих сервисов, снабженных необходимой обеспечивающей инфраструктурой» .

Мы будем придерживаться определения, данного в ФЦП. Особенностью возникновения туристского кластера является необходимость создания технологических связей (в основном бизнес-связей) между предприятиями и секторами экономики, участвующими как в производстве, так и в реализации туристского продукта и услуг, т.е. создания условий реализации туристско- рекреационного потенциала региона.

Туристские кластеры формируются на базе ключевых туристско-рекреационных ресурсов региона. Участниками туристского кластера помимо предприятии и организаций, обеспечивающих производство и реализацию туристских продуктов и услуг, могут стать представители администрации, научно-исследовательские институты, образовательные учреждения, профессиональные объединения, представители общественности и т.д. Туристский кластер может формироваться как на локальном (муниципальном), так и на региональном уровнях. Также существуют примеры межрегиональных туристских кластеров.

В научной литературе ведется активная дискуссия о признаках, структуре и классификации туристских кластеров.

Исследователи выделяют следующие признаки туристского кластера :

• 1. Наличие уникальных туристских ресурсов. Уникальные туристские ресурсы значительно упрощают создание туроператорами конкурентоспособного турпродукта и его продвижение на национальный и мировой рынки. Существуют такие всемирно известные объекты - бренды («визитные карточки» стран), увидеть которые мечтает большинство людей, и о них люди узнают задолго до покупки турпутевки. К примеру, любой, даже малообразованный человек знает об Эйфелевой башне, Великой Китайской стене, египетских пирамидах. И подобное знание - не результат маркетинговых усилий туристских кластеров Франции, Китая или Египта, поэтому туроператоры этих стран имеют возможность создавать на базе имеющихся уникальных туристских ресурсов уникальные турпродукты, на продвижение которых уйдет меньше финансовых и организационных усилий по сравнению с турпродуктами других территорий. С другой стороны, скажем, в туристском отношении Ярославская и Владимирская области в нашем представлении идентичны. Хотя эти области обладают объектами, представляющими интерес для туристов, среднестатистический россиянин (не говоря уже об иностранце) не сможет сказать, чем туристские объекты Ярославской области отличаются от объектов Владимирской области, поэтому туроператорам этих территорий необходимо создавать инновационные турпро- дукты, создавать бренды п тратить значительные финансовые средства на их продвижение на мировой рынок.
• 2. Присутствие на территории туристских организаций, реализующих конкурентоспособные туристские продукты. Наличие таких турпродуктов, с одной стороны, говорит о том, что данная территория интересна туристам, с другой - создает основу для развития смежных с туризмом отраслей, вовлечения местного населения в туристскую деятельность. Если территория не имеет конкурентоспособных турпродуктов, то развиваться как кластер она не сможет, поскольку не будут вовлекаться инвестиции, финансовые, организационные и иные ресурсы в туристскую и во все взаимосвязанные с ней отрасли.
• 3. Существование на территории инфраструктуры, достаточной для организации туристской деятельности. Туроператоры при ведении бизнеса опираются на туристские ресурсы и инфраструктуру региона. Даже при высоких аттрактивных свойствах туристских ресурсов без наличия транспортных коммуникаций, средств связи, коммунальной инфраструктуры и иных средств и сооружений туристский бизнес для широкого круга потребителей невозможен.
• 4. Наличие устойчивых экономических связей между организациями, ориентированными на удовлетворение общественных потребностей в рекреации. Этот признак напрямую выходит из определения кластера, данного М. Портером. Экономические связи между фирмами необходимы для организации туристских бизнес-процессов, лоббирования интересов, преодоления общих проблем, поддержки согласованности действий, реализации совместных проектов, проведения совместного маркетинга. Поскольку качество туристских услуг сильно зависит от качества услуг, предоставляемых поставщиками (предприятиями питания, транспорта, гостиницами и т.д.), понятно, что без устойчивых экономических связей невозможно создать качественный н конкурентна юсобн ы й турп родукт.

Важна также теснота экономических связей, которая проявляется в различных моделях взаимодействия. Взаимодействие может осуществляться в рамках формальных и неформальных встреч, юридически оформленных отношений между фирмами, создания ассоциаций, союзов, партнерств и саморегулируемых организаций. Наличие на территории саморегулируемых туристских организаций и факты реализации совместных проектов говорят о высокой тесноте экономических связей между организациями, действующими в туризме. I [апример, реализация совместных проектов требует высокой степени доверия между партнерами, обмена опытом и информацией, координации деятельности и т.д.

• 5. Способность турфирм территории привлекать туристов, отличающихся высокой требовательностью к качеству и составу туристских услуг. Такими туристами являются иностранные граждане и VIP-персоны. Наличие среди потребителей туристских услуг этих категорий туристов говорит о том, что данная территория обладает какими-либо уникальными характеристиками, интересными для туристов, имеющих десятки альтернативных вариантов своего отдыха, п местный туристский комплекс способен создавать такие турпродукты и условия для отдыха, которые приемлемы для требовательных туристов. С другой стороны, приезд VIP-персон создает информационный повод для СМИ, привлекает внимание общества к территории, что в конечном счете приводит к увеличению турнотока в регион.
• 6. Наличие государственных и некоммерческих институтов поддержки туристской деятельности в регионе. Такие институты появляются как факт признания важности данной деятельности для экономики территории и как осознанная необходимость регулирования и развития туристского бизнеса региона.

Перечисленные выше признаки позволяют определить наличие или отсутствие туристского кластера на исследуемой территории (рис. 2.1, 2.2).

Основываясь на определении кластера, данном М. Портером, и предложенными признаками наличия туристского кластера, можно разграничить понятия «дестинация» и «туристский кластер». Сопоставляя эти термины, можно сделать вывод о том, что любой туристский рекреационный кластер является локальной дсстинацией, но не всякая дестинация может быть признана кластером. Понятие «дестинация» гораздо более широкое. В определении кластера акцент сделан не на территории, представляющей для туристов интерес, а на территориально локализованной группе хозяйствующих субъектов, задействованных в туристской и смежных отраслях. Если территория обладает определенными признаками (предложенными выше), то ее можно назвать кластером, а для местности, именуемой «дестинация», наличие таких признаков не обязательно.

Рис. 2.1.

Рис. 2.2.

На основе анализа существующих туристских кластеров II.II. Пидгурской была определена типичная структура кластера .

Структуру туристского кластера можно представить в виде четырех сегментов:

• 1) «ядро кластера» составляют туроператоры и турагенты, которые занимаются созданием, продвижением и реализацией турпродукта. Данные организации являются основными инициаторами изменений и «движущей силой» кластера. От их действий во многом зависит облик и состояние кластера;
• 2) «основа кластера » - предприятия, обеспечивающие туристам транспортное обслуживание, питание, гостиничное обслуживание, отдых, лечение и развлечения. Эти услуги составляют суть туристского продукта п без данных предприятий существование кластера невозможно. Формальные связи туроператоров с такими предприятиями, как правило, юридически оформлены;
• 3) смежные, обслуживающие кластер предприятия - организации, оказывающие дополнительные и сопутствующие услуги туристам. К таковым можно отнести предприятия бытового обслуживания, проката, выставочные комплексы, компании, выпускающие сувениры, страховые организации, финансовые организации, предприятия розничной торговли. Турпродукт может быть реализован и без данных предприятий, но это приводит к потере доходов кластера и ухудшению качества туристских услуг. Формальные и неформальные связи туроператоров с предприятиями данной группы более слабы по сравнению с предыдущей группой;
• 4) инфраструктура кластера. Обеспечивает нормальную работу всех звеньев кластера.

Включает в себя следующие составляющие:

• общую инфраструктуру - совокупность инженерных, транспортных, коммуникационных, энергетических п прочих средств и сооружений, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность региона;
• специальную туристскую инфраструктуру. К ней можно отнести подъездные пути на территориях объектов туризма, пешеходные тропы, автономные системы канализации и утилизации, отдельные сети и объекты энергетики, телекоммуникации;
• информационную инфраструктуру, к которой относятся информационные центры, сайты, туристские представительства на целевых рынках и информационные объекты (стенды, справочные бюро, таблички с названиями улиц и т.д.), расположенные в населенных пунктах.

Вся инфраструктура кластера создает не только некоторую площадку для его работы, но и очерчивает его пространственные и функциональные ограничения. Инфраструктура, не соответствующая по своему уровню развития нуждам туристского кластера, становится его узким местом, тормозящим общее развитие и деформирующим географический каркас и структуру кластера.

Большое влияние на развитие туристского кластера оказывает его внешнее окружение: экономическая, политическая, социально-культурная и природная среда.

Поскольку кластер по определению - это группа географически взаимодействующих компаний и организаций, он должен иметь территориальную привязку. Следовательно, кластер имеет свои географические границы. Географические границы туристского кластера можно определить в результате анализа совокупности туристских маршрутов. Географический каркас формируют транспортные коммуникации (дорожная сеть, речные и морские коммуникации), которые соединяют между собой «опорные пункты» кластера в пределах его границ. «Опорные пункты» - это населенные пункты, представляющие интерес для организации туристской деятельности и обладающие необходимой для этого инфраструктурой, предприятиями и объектами.

Кроме «опорных пунктов», туристский кластер может иметь «центры туристских потоков» - крупные населенные пункты, через которые в кластер прибывают туристы из других регионов и стран. Как правило, такие центры являются не только пунктами прибытия и убытия туристов, отправной точкой всех маршрутов, но и сами обладают мощными туристскими ресурсами.

Аннотация. В статье рассматривается кластерный подход к устойчивому развитию туристских дестинаций. Рассмотрено понятие «региональный туристский кластер» и его характеристика, а также признаки формирования туристского кластера.

Ключевые слова: туристская дестинация, кластер, региональный туристский кластер, кластерный подход, устойчивое развитие регионального туристского кластера.

В настоящее время в экономических исследованиях регионального туризма достаточно бурно развивается так называемый кластерный подход. Необходимость поддержания и развития туристских кластеров отмечается практически во всех документах стратегического развития туристской сферы, активно разрабатываемых как на национальном, так и региональном уровнях управления. В этой связи проблемы идентификации (выявления) туристских кластеров, оценки их воздействия на экономику региона, а также управления развитием кластерных образований в сфере туризма приобретают все большую актуальность .

Научными изысканиями в области кластеров занимались многие выдающиеся ученые. Авторы в зависимости от контекста исследования по-разному трактуют определение понятия кластера. Основоположником кластерного подхода в экономике признан М. Портер, который определяет кластер как «группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга» .

Одним из первых ученых, попытавшихся применить концепцию промышленного кластера к сфере туризма, был М. Монфорд. Концепция туристского кластера, по М. Монфорду, включает в себя следующие аспекты:

Услуги, предоставляющиеся туристскими предприятиями или бизнесом (предприятия размещения, рестораны, кафе, туристические агентства, аквапарки и тематические парки и т.д.);
- богатство (наслаждение), полученное в результате отпуска и отдыха;
- многоплановое сотрудничество взаимосвязанных компаний и отраслей;
- развитая инфраструктура транспорта и связи;
- дополняющая деятельность (коммерческие ассигнования, традиции отдыха);
- поддерживающие сервисы (информация);
- природные ресурсы и институциональная политика.

В то время как М. Монфорд уделял внимание характеристикам и компонентам кластера, М. Бени подчеркивал связь между агентствами, кооперацию, внешне наблюдаемую в виде сетей при определении кластера.

«Туристский кластер - группа туристских аттракций на ограниченной географической территории, обеспеченная высоким уровнем развития инфраструктуры и сервиса, имеющая налаженные социальные и политические связи, а также отлаженное управление в компаниях, образующих сети по производству туристских услуг, обеспечивающих стратегические конкурентные и сравнительные преимущества» .

А. Родригес отношения между предприятиями и институтами в туристском кластере рассматривает в двух направлениях:

1. Горизонтальные связи. Создание стратегических альянсов, где соглашения могут быть двух видов: с одной стороны, соглашения между предприятиями, выпускающими однородную продукцию (одинаковая хозяйственная деятельность) среди предприятий, работающих в сфере размещения, развлечений, транспортных услуг и предприятий питания. С другой стороны, соглашения могут заключаться между фирмами, предлагающими разнородный туристский продукт, формирующими различные компоненты комплексного туристского продукта (туристской услуги) .
2. Вертикальные связи. Создание стратегических сетей, основанных на односторонних отношениях поставщик-потребитель на основании денежно-продукционного обмена, где одни партеры являются поставщиками необходимого сервиса или продукции, необходимой второй стороне согласно договору по принципу денежного вознаграждения.

Туристский кластер по А. Родригесу - группа компаний и институтов, выпускающих туристский продукт или группу продуктов. Данные компании и институты концентрируются по географическому принципу и имеют вертикальные связи (цепи компаний, выпускающих туристский продукт) и горизонтальные связи (включая промышленность, нормативную поддержку, информационный обмен).

Теоретическим обоснованием туристического кластера и возможностью применения данной теории на практике занималась С. Нордин (2003) .

Преимущества от кооперации фирм, предоставляющих туристские услуги, позволяют эффективно использовать коллективные возможности создания туристской услуги и способствуют развитию не относящихся напрямую к данной сфере предприятий. Создание туристского кластера приводит к диверсификации и углублению специализации продукции, реконструкции совместно используемой инфраструктуры, а также дает возможность получения выгоды от появления возможности обсуждения сложных вопросов при тесном контакте с поставщиками (о доступности необходимых компонентов).

Кроме выше перечисленных преимуществ, кооперированные сети способствуют развитию новых моделей производственного процесса и организации, обмену технической и иной рыночной информации, соглашений при покупке и продаже товаров и услуг, выработке общей маркетинговой компании. Взаимодействие и синергия, появившаяся в результате совместных действий, имеет явное преимущество перед изолированно работающими компаниями.

Конфигурация туристского кластера, по С. Нордин, представляет (рис. 1):

Комплекс туристских ресурсов, привлекающих некоренных жителей территории;
- концентрацию компаний, направленных на удовлетворение туристского спроса: рестораны, сектор размещения, транспортные услуги, ремесла и туристские агентства и т.д.;
- сектора и производства, направленные на поддержку туристских услуг;
- экологически чистую и дешевую инфраструктуру (дороги, топливо, канализация, медицинское обслуживание);
- компании и институты, обеспечивающие необходимую квалификацию кадрам, информационную поддержку и финансовый капитал;
- внутренние агентства, организующие и внедряющие кластерную концепцию;
- государственные органы, регулирующие и координирующие структуры, влияющие на кластерные образования.

Рис.1. Структура туристського кластера по С. Нордин

Предложенное С. Нордин понимание туристского кластера - проявление системного подхода к организации туристской деятельности - очень близко к определению курортно-туристского комплекса (КТК) М.А. Абрамова и к многим другим отечественным подходам.

Основное отличие туристского кластера от КТК, с одной стороны, инновационный характер деятельности кластера и повышение конкурентоспособности предприятия, с другой стороны, отечественные подходы к организации туризма ориентированы на развитие территории и самой отрасли в целом, а данная интерпретация туристского кластера нацеливает на микроуровень - развитие отдельного предприятия в сетевой цепочке, и лишь как следствие территориальное развитие. Рассматриваются лишь экономические связи, сетевые связи, не учитывается взаимодействие туристского кластера с внешней средой (природной, социальной, культурной).

Понятие «региональный туристский кластер» и его характеристика. Под «региональным туристским кластером» понимается форма организации туризма, представленная совокупностью предприятий сферы туристского обслуживания и сопряженных отраслей, объединенных горизонтальными связями, синергия которых приводит к повышению эффективности функционирования совокупности в целом и ее отдельных предприятий, возникновению эффекта инновационности, способствует усилению внутри- и межрегионального разделения труда.

Кооперация между многочисленными хозяйствующими субъектами, относящимися к индустрии туризма или тесно связанными с ней, в условиях рыночной экономики приводит к формированию специализированных формальных или неформальных туристских кластеров, дистриктов. Отсутствие надлежащей кооперации сдерживает этот процесс. В состав регионального туристского кластера включены взаимодействующие хозяйствующие субъекты в сфере туризма, сопряженных видов деятельности, органы управления и координации, общественные организации, научные институты. Функциональная структура регионального туристского кластера включает в свой состав институциональную среду, инновационную среду и среду производства турпродукта. Функционирование регионального туристского кластера происходит в активном взаимодействии с экологической, социально-культурной, экономической и институциональной средой. Структура регионального туристского кластера в разных регионах отличается по компонентам в зависимости от территориального сочетания рекреационных ресурсов, предпосылок концентрации туристских предприятий различной специализации.

Туристские кластеры различной специализации на территории имеют несколько путей развития. Некоторые распадаются, другие укрупняются и разрастаются. В условиях высокой конкурентной борьбы туристские кластеры склонны к кооперированию, проведению совместной взаимодополняющей деятельности, а также к партнерству с другими отраслевыми кластерами. Этот процесс характеризует формирование регионального туристского кластера, который определяется наличием географических, экономических, социальных и инфраструктурных признаков.

Для анализа процесса формирования регионального туристского кластера на исследуемой территории предложен метод балльной оценки по совокупности признаков, позволяющий использовать не только качественный анализ, но и количественный. Каждая группа включает первичные и вторичные признаки. По комплексу первичных признаков региональный туристский кластер определяется как объективно существующее образование. Вторичные признаки свидетельствуют о зрелости кластера. Каждый первичный признак оценивается одним баллом, вторичные признаки - 0,5 баллами. Общая сумма баллов характеризует стадию развития регионального туристского кластера, что соответствует его типологии по генетическим признакам (табл. 1).

Таблица 1.

Признаки формирования туристского кластера

Формирование координирующего органа внутри кластера - явление необязательное, однако в условиях национальной преемственности ведения экономической политики необходимо отметить, что данный этап важен не только для органов территориального развития, но и для самих бизнесменов, т.к. одна из важнейших функций данного органа - обеспечение диалога между участниками туристского процесса, образовательными и научными центрами, инвесторами и предпринимателями смежных отраслей экономики.

Типологию регионального туристского кластера, помимо генетических признаков, предлагается проводить по функциональным признакам (отражают особенности функционирования, специализацию) и иерархическим признакам (отражают ранг туристского кластера и его роль в структуре рекреационного хозяйства).

Функциональные признаки. Специализация регионального туристского кластера напрямую связана с источниками, ресурсами его формирования и составом его участников.

Региональный туристский кластер формируется в результате слияния локальных туристских кластеров на его территории. Возникновение таких кластеров происходит под влиянием следующих факторов и условий:

Ресурсные факторы (природные, культурно-исторические, трудовые, финансовые и земельные ресурсы, наличие инфраструктуры) - потенциал для развития конкретных видов туризма - определяют специализацию кластера, предусматривают специфику дополняющих предприятий (агротуристический кластер, лечебно-оздоровительный кластер, водно-спортивный кластер и др.).

Деятельностные факторы (созданные в результате деятельности человека) - обеспечивают конкурентоспособность туристской деятельности за счет условий, созданных и внедренных именно на данной территории.

К ним относятся технологические ноу-хау в туризме, специфические знания, навыки и промыслы, обусловливающие специализацию территории. Причем территория может не обладать ресурсными факторами, кластер может быть создан на основании деятельностных факторов.

Процесс формирования и развития регионального туристского кластера замедляется лимитирующими факторами: экономическими, институциональными, географическими, социальными и инфраструктурными. Выявление лимитирующих факторов способствует прогнозированию процесса формирования и развития регионального туристского кластера, помогает выбрать релевантную (в соответствии со спецификой региона) позицию властей при формировании кластера (дирижирование, невмешательство, создание необходимых условий).

Рассмотрение организации туризма на основании кластерной концепции позволяет предложить новые методы зонирования дестинации. Кластерный подход к развитию туризма имеет два аспекта: территориальный и отраслевой. Туризм может рассматриваться в качестве естественного катализатора развития территории. Неконтролируемое, неорганизованное развитие туризма имеет негативные последствия: наносит ущерб окружающей среде, приводит к разрушению культурного и исторического наследия, становится угрозой потенциалу развития туризма на территории .

Одновременно туризм - источник дохода, способствующий формированию новых рабочих мест, развитию территории, стимулирующий развитие социальной и экологической инфраструктуры. Существует взаимосвязь между устойчивым развитием экономической, социально-культурной, природной, институциональной подсистемами и устойчивым развитием сферы туризма, включающей в себя элементы всех перечисленных подсистем. При устойчивом развитии туризма наблюдается превалирование позитивного влияния на природную, социально-экономическую среду над негативным. Для примера, территория также является ресурсом, обеспечивающим дополнительные конкурентные преимущества туристскому предприятию .

Чрезмерная территориальная концентрация туристских предприятий часто носит отрицательный характер. Естественность природной среды теряется, а следовательно, теряется главное конкурентное преимущество. Таким образом, выявлена связь между устойчивым развитием регионального туристского кластера и его конкурентоспособностью, которая переходит от низшего иерархического уровня туристского кластера - микрорегионального к высшему - макрорегиональному.

Данный подход разработан на основе адаптации теории интеграционной системы конкурентоспособности, диамантом конкурентных преимуществ Портера, концепцией устойчивого развития экономической, социально-культурной и экологической подсистем, модели влияния туризма на территориальное развитие . Различные подходы к организации туристской деятельности имеют свои преимущества. В условиях рыночной системы хозяйствования актуально применять кластерный подход, учитывающий рыночные механизмы при локализации и кооперации предприятий туристской индустрии и сопряженных отраслей.

Примечания

1. Кострюкова О.Н., Карпова Е.Г. Методы идентификации туристских кластеров в системе регионального туризма // Проблемы современной экономики. - 2011. - №4 (40).
2. Шепелев И.Г., Маркова Ю.А. Туристско-рекреационные кластеры - механизм инновационного совершенствования системы стратегического управления развитием регионов // Современные исследования социальных проблем (электронный журнал). - 2012. - №3 (11) .
3. Rodrigues A.B. Turismo rural: praticas e perspectivas. - Sao Paulo: Contexto. 2003.
4. Интернет портал European tourism research institute. MID - Sweden University. URL: http://ekstranett.innovasjonnorge.no/Arena_fs/tourism-chistering-and-inno_etour0104.pdf (дата обращения 18.09.2009).
5. Митрофанова А.В. Региональный туристский кластер как форма пространственной организации туризма (на примере Калининградской области): Автореф. дис… канд. геогр. наук. - Калининград, 2010.
6. Васильева Л.В. Организационно-экономический механизм обеспечения устойчивого развития туризма в регионе: Автореф.дис… канд. эконом. наук. - СПб., 2006.
7. Портер М. Конкуренция: исправленное издание / Пер. с англ. О.Л. Пелявского, А.П. Уриханяна, Е.Л. Усенко, И.А. Шишкиной. - М.: Вильямс, 2005. - 602 с.

Tatyana P. Levchenko, Karine K. Kulyan, Margarita K. Kulyan. Cluster Approach to Steady Development of Travel Destinations

Abstract. The article is focused on cluster approach to steady development of travel destinations, considers the concept of «regional travel cluster» and its characteristics and the factors of travel cluster formation.

Keywords: travel destination, cluster, regional travel cluster, cluster approach, steady development of regional travel cluster.

ГЛАВА 1. КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ТУРИСТСКОГО БИЗНЕСА.

1.1 Сущность и специфика туристского бизнеса.

1.2. Кластерный анализ туристической деятельности в регионе.

1.3 Кластерный подход к регулированию развития туристского кластера

ГЛАВА 2. ИДЕНТИФИКАЦИЯ И АНАЛИЗ ТУРИСТСКОГО КЛАСТЕРА.

2.1 Методика исследования туристского кластера.

2.2. Идентификация Байкальского туристского кластера.

2.3. Современное состояние Байкальского туристского кластера.

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТУРИСТСКИХ КЛАСТЕРНЫХ СТРАТЕГИЙ.

3.1 Оценка методов регулирования российских туристских кластеров.

3.2 Разработка методических основ формирования туристских кластерных стратегий.

3.3. Разработка ключевых направлений стратегии развития Байкальского туристского кластера.

Рекомендованный список диссертаций

• Формирование и функционирование национальной модели экономических кластеров в Сирийской Арабской Республике: на примере туризма 2012 год, кандидат экономических наук Хваджа Айхам Насер

• Формирование стратегии кластерного развития туристско-рекреационного комплекса региона: на примере Республики Северная Осетия-Алания 2009 год, кандидат экономических наук Созиева, Залина Игоревна

• Формирование кластеров как инструмент повышения конкурентоспособности туристских услуг 2011 год, кандидат экономических наук Бойко, Анна Евгеньевна

• Развитие сферы туристских услуг крупного туристского центра на основе кластерного подхода 2012 год, кандидат экономических наук Карпова, Елена Геннадьевна

• Рыболовно-охотничий туризм как перспективное направление развития рынка туристских услуг: на примере Астраханской области 2013 год, кандидат экономических наук Арутюнян, Светлана Айковна

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Кластерный подход к регулированию туризма в регионе»

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

• Теоретические и методические основы идентификации кластеров в экономике российских регионов 2012 год, кандидат экономических наук Томашевская, Юлия Николаевна

• Формирование и развитие инфрастурктуры региональных туристских кластеров юга России 2011 год, кандидат экономических наук Буркутбаева, Намина Александровна

• Стратегия развития транспортно-туристических кластеров региона: на примере Республики Карелия 2012 год, кандидат экономических наук Соляр, Александр Владимирович

• Совершенствование организационно-экономического механизма развития рынка туристских услуг 2006 год, кандидат экономических наук Джалалова, Татьяна Шейиховна

• Туристско-рекреационное пространство горного трансграничного региона: теория организации и развитие 2011 год, доктор географических наук Дунец, Александр Николаевич

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пидгурская, Наталья Николаевна

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.